电动自行车几乎家家都有，为市民出行、新业态发展提供便利的同时，带来的交通安全问题亦日益凸显。如何规范电动自行车管理，已成为社会各界高度关注的话题。在2023年初镇江市九届人大二次会议上，程美瑛等11名市人大代表提出了“关于加强电动自行车道路交通安全管理”的建议，被大会主席团确定为重要建议之一。

　　民呼我应，民盼我为。作为主要领办部门，镇江公安迅速以务实的工作作风深入调研、联动共治，让民生建议落地“有声”，办出了公安执行力的担当和责任。市九届人大常委会第十六次主任会议听取了市政府关于“加强电动自行车道路交通安全管理”重要建议办理情况的汇报。会议认为，市政府及相关部门高度重视重要建议办理，建议办理行动快、联动共治力度大、多方宣传氛围浓，体现了人民至上的价值追求。会议强调，法律明文规定要严格执行，群众反映的问题要及时解决，联动共治要完善机制、形成合力，持续营造文明出行的良好环境和氛围。

　　快作为，让群众看见改进措施 

　　从源头监管入手，镇江公安部门组织力量对全市电动自行车保有量等基础信息进行摸排，切实掌握底数，分类建立管理档案，落实针对性管理措施。经排查，目前全市电动自行车保有量约300万辆，其中镇江市区160余万辆。排查快递外卖行业13家，骑手1153人，电动自行车1153辆。

　　对于代表建议提出的“加强销售环节执法检查”，镇江公安部门优化上牌服务，在全市288家规范经营的销售门店设立“电动自行车登记服务点”，实行“带牌销售”，方便市民登记上牌。加强带牌销售点的日常监管，严格登记系统信息审核，对9家违规办理业务的带牌销售点落实约谈、下发整改通知书等惩戒措施，对整改措施落实不到位或者依旧违规办理的，取消其业务办理权限。

　　在加强销售监管方面，镇江公安部门结合工作职能，常态化开展电动自行车商家摸排工作，对发现违规销售的店铺逐一登记地址、品牌，拍照取证，并向市场监管部门进行通报。2023年，先后向市场监管部门通报违规销售线索100余条。

　　“我们将建议办理与公安重点工作紧密结合起来，做到同部署、齐推进。市局党委专门要求对代表建议‘一条条落实、一步步实施’，让代表和群众看得见改进措施，感受到执法温度，与此同时有力提升公安服务效能。”市公安局常务副局长姚恒清表示。

　　小切口，推动服务百姓民生事 

　　2023年9月1日开学当天，有接送孩子的家长发现，京口区恒运路与谷阳路路口的信号灯时长已悄然变为由东向西放行15秒后，再交替放行由西向东方向的车辆、行人，路面比暑假前畅通了许多。“这是源于我们提前做好预案，早高峰半小时内，将由东向西送孩子上学的电动车放空，再放行相对方向车辆、行人，避免路口因同步放行而发生拥堵。”市公安局交警支队秩序大队大队长吴寰介绍。骑电动车接送孩子的家长通常会将电动车停在路边，加之未优化的道路信号灯，往往会造成道路拥堵，通过因时施策、一校一策，交通信号灯不断调整优化。2023年，镇江交警部门共对253处信号灯动了类似的小切口“手术”，早晚高峰交通拥堵指数同比下降8.29%。

　　除此之外，交警部门还定期制作主题宣传节目、播放公益广告，广泛宣传电动自行车交通违法行为的危害性。对涉快递、外卖车辆交通事故，“一案一例”制作警示视频开展宣传教育。针对电动自行车驾驶人，交警部门坚持处罚和教育并重，对车辆驾驶人违反交通法规的，根据违法行为的种类，要求驾驶人参加不同时长的路面秩序管理工作，在管理实践中加深安全守法意识。与此同时，交警部门积极联合街道、社区、志愿者等群体，通过走访企业、学校、小区等形式，开展电动自行车交通安全宣传，让更多的电动自行车驾驶人自觉做到文明出行、守法出行。

　　协力办，构建综合治理大格局 

　　在代表建议办理过程中，每年都有一些涉及面广、政策性强、关联度高、办理难度大的建议，镇江公安部门坚持研究对策、积极回复，联动多个部门单位齐心协力，联合办理，构建社会综合治理大格局。

　　在办理“关于加强电动自行车道路交通安全管理”的建议之外，镇江公安部门依托市文明办常态化开展市级文明单位进出人员骑乘电动自行车佩戴安全头盔测评，每月通报给相关单位，督促单位内部安全主体责任的落实。积极推动邮政、环卫、快递配送服务以及外卖配送电动车实行“一人一车一证一码”，落实“六统一”制度，加强内部安全教育管理。联合市邮政管理局、市快递协会每月发布快递企业红黑榜，督促快递企业落实交通安全主体责任。（江天文 郑联轩 谭艺婷）