近日,《江苏省优化营商环境行动计划》印发实施。《计划》出台“1+5+13”系列政策,围绕政策、市场、政务、法治、人文等5个环境,推出一批具有江苏特色、含金量高的政策举措,增强市场主体获得感和满意度,以高质量的政策供给为营商环境提供制度支撑。
一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。而环境的优劣,往往体现在服务企业和群众的具体细节。依据的不是相关部门、单位的自我感觉,而是企业和群众的真切感受。诸如办事时间是否缩短、流程是否简化、效率是否提升、承诺是否兑现、“最后一公里”是否顺畅等等。这些真切的变化,企业和群众的感受最灵敏、最深刻,他们正是从这些细微之处,判断我们的营商环境优不优、服务质量好不好、办事效率高不高。
“优”无止境,让江苏更加成为要素集聚的“磁场”。政务服务更精细,发展动力才更强劲。“有呼必应、无事不扰”的“店小二”,是优化营商环境的贴切比喻和生动要求。有呼必应,要求更好地发挥政府作用,眼睛亮、反应快、手脚勤,主动担当,为企业发展排除障碍。要深化“最多跑一次”服务,扩容“最多跑一次”“零跑腿”事项清单,实现“最多跑一次”一单清、全覆盖。大力发展“互联网+政务服务”,变“群众跑腿”为“数据跑路”,变政府部门“端菜”为企业“点菜”,让各类企业在市场中如鱼得水、充满活力。
“进”无止境,让江苏更加成为企业发展的“沃土”。企业是考官,满意是答案。营商环境好不好、优不优,各类市场主体最有发言权。惯例最容易束缚手脚,也最容易滋生“惰性”。面对营商环境建设中出现的新情况、新问题,我们不能凭经验、循旧例,而要跳出惯性思维,敢于打破条条框框,努力创新新办法、查找新思路。要强化创新驱动的进取意识,以长远战略眼光布局,拿出“高人一招”的思路,确立“胜人一筹”的目标,付出“先人一步”的行动,形成“人无我有”“人有我优”的独特优势。
“法”无止境,让江苏更加成为投资兴业的“宝地”。“法治是最好的营商环境。” 只有在法治环境下,才能形成有利于公平竞争的规则和秩序。执法司法公平公正,各类产权所有者才能安心经营、放心投资、专心发展。要打造依法办事的法治环境,推动“找关系”向“讲法治”转变,要切实把平等保护、政企分开贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节,让亲商、惠商、便商理念成为江苏立法工作的重要指针、用法治之手为各类市场主体架起了一张“防护网”“保护伞”,让企业经营更有安全感。
营商环境没有最好,只有更好。树立“人人都是营商环境”的意识,持续深化改革、促进制度创新,就能营造“撒把种子就发芽”“我负责雨露阳光,你负责茁壮成长”的营商环境,推动江苏经济不断实现更高质量发展。(路梓萌)